中国人民银行是中央银行。民国37年(1948年)12月1日，在中国人民解放战争取得全国胜利前夕，中共中央决定以华北银行为基础，在河北省石家庄市组建中国人民银行，并发行人民币。1949年2月，中国人民银行由石家庄迁入北平。9月，中国人民政治协商会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》，把中国人民银行纳入政务院的直属单位系列，接受财政经济委员会指导，与财务部保持密切联系，赋予其国家银行职能，承担发行国家货币、经理国家金库、管理全国金融、稳定金融市场、支持经济恢复和国家重建的重任。中国人民银行初期的组织机构，按照当时的行政区划，实行总、区、分、支行4级建制。总行设在北京，区行设于大行政区人民政府所在地，50年代初，按大行政区划先后在东北、华北、华东、中南、西南、西北设立区行。省级分行设于省级人民政府所在地，为省(市)内管辖行，受区行直接领导，并受省(市)人民政府指导。1949年5月30日，中国人民银行华东区行和上海分行同时成立。华东区行是行政管理机构，领导华东区内各分行，办理区内金融行政管理事务。上海分行是业务机构，办理上海市银行业务。中国人民银行上海分行建立后，根据总行“边接管、边建行”的方针，接管官僚资本银行，取消外商银行在华特权，迅速建立人民银行各级分支机构;并在稳定物价、整顿金融秩序，支持工农业生产地恢复和发展等方面做了大量工作。

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